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宝金政办发〔2018〕53号关于印发亚博加速推进当代办事业生长 实行意见的关照

索引号 GK_JT-2018-003805 公布机构
发文工夫 2018-12-26 公布日期 2018-12-27
标   题 宝金政办发〔2018〕53号关于印发亚博加速推进当代办事业生长 实行意见的关照
主题词 宝,金,政办发,2018,53号,关于,印发,亚博,加速,推进,当代,办事业,生长

 

 

 

 

 

 

 

宝金政办发〔201853

 

宝鸡市亚博|app下载办公室

关于印发亚博加速推进当代办事业生长

实行意见的关照

 

各镇、街道服务处,区当局各事情部分:

亚博加速推进当代办事业生长实行意见》曾经区当局研讨赞同,现印发你们,请仔细抓好贯彻落实。

 

 

 

            宝鸡市亚博|app下载办公室

                   20181226

 


亚博加速推进当代办事业生长实行意见

 

为进一步加速我区当代办事业生长,推进财产布局和经济布局转型晋级,充实发扬当代办事业对我区经济社会生长的支持作用,联合我区现实,现提出如下实行意见。

一、总体思绪目的 

(一)总体思绪。对峙设置装备摆设国际化都会当代办事业引领区的战略定位,根据加速变化经济生长方法、推进财产布局优化晋级的总体要求,以集聚生长、财产交融为打破,以项目设置装备摆设、企业培养为支持,片面推进当代办事业的创新生长、提拔生长和集聚生长,着力设置装备摆设与经济社会生长阶段相立室、与先辈制造业相交融、与住民需求相顺应,功效美满、布局优化、结构公道、特征光显的当代办事业财产体系。

(二)基来源根基则1、对峙财产集聚推进。依托陕甘川宁地区副中央和宝鸡主城区的定位,引导当代办事业集聚生长,进一步发扬办事业集聚平台、办事业财产基地、特征贸易圈等载体的作用,完成范围效益和特征生长。2、对峙体制机制创新。积极营建公正通明的市场竞争情况,引发群众创业、万众创新的新生机。鼎力大举支持企业展开技能创新、产物创新、办理创新、业态创新和贸易形式创新,鼎力大举培养新财产、拓展新形式、生长新业态。3、对峙线上线下联动。发扬我区实体经济上风,加速推进线上线下交融生长。提倡网络化、数字化、智能化消费生存方法,使用互联网技能推进办事业企业创新贸易形式,满意企业和群众本性化、多样性的消耗需求。  

(三)总体目的。估计到 2020年,当代办事业范围和质量明显提拔,新兴办事业发达生长,培养和设置装备摆设一批着名办事业企业、品牌,打造一批当代办事业生长集聚区,开端构成以当代物流、文明娱乐、特征餐饮、房地财产、电子商务、零售批发、连锁谋划、特征街区和都会综合体为主体的办事网络。全区完成社会消耗品批发总额275亿元,年均增长10%以上;第三财产增长值到达164亿元,年均增长10%以上;亿元以上商贸企业到达20户。

二、生长重点行业

(一)商贸办事业。把新兴财产商贸项目作为招商、投资生长的重点,以庞大项目为抓手,加大投资力度,支持动员全区新兴商贸项目疾速生长。以加速五大特征商圈生长为底子,设置装备摆设一批高等三产办法,引进一批着名连锁企业,打造一批财税过万万元的特征街区,构成条理清楚、特征光显、昌盛生长的街区经济新格式,推进当代商贸业提速生长。连续推进东岭、三迪广场、泰森千禧期间等都会综合体设置装备摆设,打造具有较强辐射力和影响力的标记性贸易中央,动员商贸办事业打破生长。到2020年,全区新增限额以上办事企业40户以上,亿元以上商贸企业到达20户。(区商务局、区发改局、区招商局、各镇街卖力落实)

(二)文明旅游业。深化文明体制革新,美满大众文明办事体系,进步大众文明办事程度,推进文明奇迹大昌盛大生长。加大当局购置大众文明办事事情力度,支持勉励社会气力到场投资文明旅游奇迹。加大文明旅游创新力度,开辟旅游主题产物,拓展延伸文明旅游财产链,打造佳构旅游景区和特征文明旅游名镇名村,不停提拔金台文明旅游业的影响力。游客和旅游综合支出年增长15%以上。(区文广局、区教体局、各镇街卖力落实)

(三)“互联网+”财产。紧扣国度新兴财产生长计划和“互联网+”举措方案,鼎力大举生长大数据财产园,增强与北京大学软微学院、清华大学数据迷信研讨院等院校的政校企、产学研用互助,建成国度级众创空间和省级科技孵化器、创业孵化基地。加速众创空间、星创天地项目设置装备摆设,建成数据星河财产园和阿里巴巴跨境电商宝鸡孵化中央,启动设置装备摆设贵阳大数据生意业务所陕西分中央。拓展延伸大数据财产链,设置装备摆设特征主题电商园区、大数据使用创新中央等办事平台,构成400种以下行业使用场景。到2020年,园区企业总产值到达6亿元。(区工信局、区发改局、大数据财产园、区金融办、区商务局、各镇街卖力落实) 

(四)金融办事业。以创建多条理、多元化、开放型的金融体系为目的,加速推进宝鸡金融文明商务区(CCBD)设置装备摆设,引进海内500强企业、各种投资机构金融机构在我区设立分支机构,打造全市金融创新实验区、金融财产展现区、金融办事聚集区。支持金融机构扩展办事范畴,把更多的信贷资源设置装备摆设到我区底子办法设置装备摆设、文明旅游等范畴,动员第三财产提速生长。革新美满金融构造体系,加速金台农信社改制农商行步调。(区金融办、区发改局、区市场羁系局、区工信局、各镇街卖力落实)

(五)交通物流业。充实发扬我区交通区位上风,构建笼罩全区、联通周边的物流节点网络,片面提拔物流业集约化生长程度,构成可连续生长的交通物流办事业办事体系。以东站货运中央、长靖物流园等物流企业为依托,勉励中小物流企业增强同盟互助,设置装备摆设综合当代物流基地,培养一批大型当代物流企业团体。加速生长配套物流业,设置装备摆设物流大众信息平台和关键式物流园,在全区中小型物流和货运企业中加大信息平台推行利用力度,提拔运转质量和办事程度。(区交通局、区商务局、区发改局、金台环保分局、各镇街卖力落实)

(六)教诲体育办事业。注意生长职业教诲和技艺培训,做大做强区职教中央,推进中北、亚太、振华等职业院校设置装备摆设,构成与市场相顺应、中高职有用衔接的当代化职业教诲体系。加大要育场合设置装备摆设力度,落实市级当代化运动场馆和底子办法设置装备摆设计划,沿渭河生态公园计划设置装备摆设都会活动公园、足球场、篮球场等底子办法。开辟体育财产项目和品牌,培养一批有竞争力的企业。开辟体育消耗市场,积极包办大型国际海内体育比赛,着力打造品牌体育比赛。到2020年,基本建成比力美满的大众体育办事体系,全民健身遍及水平位居全市前线。体育生齿到达全区总生齿的70%以上,城乡住民百姓体质及格率达80%以上,大众体育办法开放率达100%。(区教体局、区人社局、区民政局、各镇街卖力落实)

(七)社区办事业。鼎力大举推进大众办事办法设置装备摆设,不停提拔镇(街道)、村(社区)办法办事本领。2019-2020年在全区50个社区设置装备摆设一门式和一厅式便民办事平台,完成都会社区大众办理尺度化。2018-2019年在都会社区设置装备摆设APP伶俐社区办事平台,为住民提供方便快捷的生存体验和社会协同办事。探究社区设置装备摆设办理新形式,勉励生长面向老年人、儿童、残疾人等特别群体的专业化办事、面向社区住民的家政办事、面向社区单元的社会化办事和面向社会贫苦户、重点优抚工具的福利办事。(区民政局、区人社局、区工信局、区文广局、区教体局、区卫计局、各镇街卖力落实)

(八)房地产办事业。联合都会品格提拔和宜居宜业优美幸福都会设置装备摆设要求,经过实行都会底子办法设置装备摆设、老旧小区改革、棚户区改革、都会绿化品格提拔等项目,不停美满都会办事功效,改进人居情况,提拔宜居程度。积极培养、造就一批当代物业办理办事企业,加强人民群众和寓居情况得到感。(区住建局、区发改局、各镇街卖力落实)

(九)新兴办事业。鼎力大举生长执法征询、项目包装、产权生意业务、信息办事、市场观察、审计评价等知识型、信息型、技能型中介办事业,搀扶中介机构向品牌化、综合化、范围化生长。增强中介办事行业名誉设置装备摆设,创建名誉评级授信制度,健全危害防备机制,依法例范中介办事企业执业举动,进步中介办事企业竞争本领和办事程度。(区人社局、区住建局、区市场羁系局、各镇街卖力落实)

三、美满政策步伐

(一)加大资金支持。加大对各种当代办事业专项资金整协力度,盘活存量资金,推进当代办事业疾速生长。加大当局支持力度,发扬当局资金引导作用,引发社会资源生机。支持实体经济生长,在当局投资项目设置装备摆设中为中小办事业优先提供须要的场合,办理融资题目。积极搭建政银企社对接平台,积极推进银企对接,引导金融机构加大对办事业企业的信贷支持。进一步健全美满中小企业融资配套办事体系,强化企业项目融资办事。(区财务局、区金融办、区商务局、大数据财产园、区文广局、各镇街卖力落实)

(二)落实税费政策。凭据当代办事业的行业特点,细分征税人范例,对接财产政策,订定税收优惠政策清单。增强税收优惠政策宣传,引导征税人用好用足优惠政策。严酷依法增强减免税事情,实验税收减免静态办理,跟踪掌握征税人的消费谋划环境,确保各项税收优惠政策落实到位。(区税务局、区发改局、区市场羁系局、区民政局、各镇街卖力落实)

(三)放宽市场准入。放宽市场主体称号注销条件,实验企业称号自主报告制度,实验市场主体住所(谋划场合)报告制度。放宽市场主体谋划范畴注销条件,实验“多证合一、一照一码”革新。实验工商注销全程电子化,实验“先照后证”,实行“双随机、一公然”制度,美满浅易刊出机制,支持新兴财产生长。勉励企业创新,造就自主品牌。(区市场监视办理局、各镇街卖力落实)

(四)优化投资政策。片面落实“优质办事零间隔、落实政策零扣头、情况保证零滋扰”的要求,对外来客商兴办企业的,尽力和谐办理项目设置装备摆设中的题目。对行业领军、投资额较大的办事业项目,落实市、区相干招商优惠政策。对投资企业实验行政办事中央“一厅式”办结制度,对投资亿元以上的重点项目,实验区级向导牵头,构造专门班子举行全程跟踪办事。(区招商局、区发改局、区人社局、各镇街卖力落实)

(五)美满配套政策严酷落实国度和省市出台的各项支持办事业生长的政策步伐,强化政策搀扶和要素支持,促进资金、地皮、人才等优质资源向重点财产和上风企业聚集。积极夺取国度和省市直补贴息、以奖代补等搀扶政策,综合运用财务、地皮、金融等步伐推进办事业重点范畴加速生长。健全办事业生长经费保证机制,保证商务办事业在底子办法、信息化设置装备摆设、品牌设置装备摆设、市场开辟、质量体系等方面的设置装备摆设。(相干部分、各镇街卖力落实)

四、优化生长情况

(一)优化财产结构。优化商贸网络结构,引导当代办事业和传统商贸业向“五大特征商圈”聚集。改革提拔商贸零售、旅游餐饮等传统办事业。做大总部经济、楼宇经济、夜间经济,鼎力大举生长星级旅店、金融文明、电子商务等“富税”业态,加快产城交融。推进全域旅游生长,计划设置装备摆设宝鸡市产业博物馆、宝鸡市军事博物馆等一批长乐塬十里光彩子项目,启动卧龙创意文明艺术财产园和古丝路文明科技财产园设置装备摆设;加速六川河西普陀国际旅游度假区团体及节点计划修编。推进优美墟落设置装备摆设,打造集墟落旅游、文明体验、休闲度假为一体的墟落旅游度假区。(区发改局、区商务局、区文广局、各镇街卖力落实)

(二)增强人才引进。积极实行人才气力培训工程,重点吸引一批跨国公司、海内外闻名培训构造来我区创建培训机构,鼎力大举引进造就高条理、高技艺的办事业专业人才。围绕文明、旅游、金融等范畴,加速业创新型人才和复合型人才造就,高兴在当代办事业范畴引进、造就、作育一批医学权势巨子、文明精英、学科带头人、金融家、营销大家等。片面推进职业资历证书制度和职业培训市场化,不停进步办事业从业职员本质。(区人社局、区文广局、区金融办、各镇街卖力落实)

(三)创建尺度体系。加速推进办事业尺度化设置装备摆设,勉励办事业龙头企业、行业协会等订定利用本行业的办事尺度。对暂不克不及实验尺度化的办事行业,遍及推行办事答应、办事条约、办事范例等制度,并在肯定工夫内到达办事尺度化。加速社会名誉体系设置装备摆设,推进当局部分依法共享公然的政务信息,并在失业、社会保证、市场羁系、当局推销等大众办事中利用名誉信息,引导和培养征信产物市场。(区市场羁系局、区人社局、区金融办、区文广局、区商务局、各镇街卖力落实)

五、增强构造实行 

(一)健全事情机制。建立亚博加速推进当代办事业生长向导小组(附件),引导全区当代办事业生长事情,和谐办理事情中的庞大题目,推进庞大项目设置装备摆设。各成员单元要仔细推行事情职责,订定分行业生长推进落实方案,构成同一向导、职责明白、分工互助、齐抓共管的事情格式。各镇街要确切增强对办事业生长事情的构造向导,创建美满相应的向导体制和事情机制,责任到人,配合推进当代办事业加速生长。 

(二)强化统计剖析 。进一步增强办事业统计事情,美满办事业统计要领,创建办事业生长的静态监测、预警、预测、情势剖析和信息公布事情制度。健全美满第三财产统计事情和谐调理机制,突出抓好当代物流、金融、科技信息、文明创意、旅游、商务、商贸、康健养老、家庭办事、教诲体育等行业统计事情。鼎力大举展开限额以上贸易和范围以上办事业观察,做好限额以下贸易和范围以下办事业抽样观察,范例数据收罗流程,不停进步统计数据质量。

(三)严酷稽核赏罚加大对当代办事业生长的稽核督查力度,创建办事业绩效稽核评价体系,由区发改局、商务局、统计局等部分构造稽核,确保各项事情摆设落到实处。区大将镇街、相干部分办事业生长年度目的和重点事情使命完成环境归入年度目的责任稽核内容。对付事情踏实,结果显着的赐与表扬嘉奖。对未定时完成使命的赐与转达品评。

 

亚博加速推进当代办事业生长向导小构成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

亚博加速推进当代办事业生长

向导小构成员名单

 

组  长:宁怀彬    区当局区长

副组长:罗科岐    区委常委、常务副区长

刘  梅    区当局副区长

成  员:柏立新    区当局办主任

雷树森    区商务局区长

孙  鹏    区发改局局长

令  军    区财务局局长

冯军政    区民政局局长

王贤辉    区人社局局长

杨海平    区住建局局长

韩名贵    区交通局局长

王荣生    区工信局局长

白本军    区文广局局长

孙雄星    区统计局局长

王  博    区教体局局长

赵林军    区市场羁系局局长

曹存让    税务局局长

田  丰    区招商局局长

桑宝平    区卫计局局长

王兴华    金台领土分局局长

周红丽    区委构造部副部长、区稽核办主任

姚录文    区当局办副主任、区金融办主任

高  翔    金河产业园管委办主任

杨敏辉    大数据财产园管委办主任

各镇街重要卖力同道。

向导小组办公室设在区商务局,办公室主任由区商务局局长雷树森兼任,卖力和谐引导全区当代办事业生长等一样平常事情。

 

 

 

 

 

 


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